Tecido Social Correio Eletrnico da Rede Estadual de Direitos Humanos - RN N. 101 – 04/12/04 602765 ENTREVISTA Chacho lvarez-Ex-Vice-Presidente de Argentina "La integracin regional de Amrica Latina necesita de instituciones supranacionales que lahagan efectiva" Director del Centro de Estudios Polticos, Econmicos y Sociales (CEPES) y profesor de Pensamiento Poltico en la Universidad Nacional de Quilmes, Chacho lvarez fue Vice-Presidente de Argentina y Presidente del Senado entre 1999 y 2000. Miembro del Foro Iberoamrica, es co-fundador de la Red de Centros de Estudios de Amrica Latina, compuesta por la Fundacin Chile XXI, bajo la presidencia de Ricardo Lagos, y la Fundao Perseu Abramo del Partido dos Trabalhadores (PT)de Brasil. Poniente en uno de los mdulos de la Conferencia Internacional Democracia, Participao Cidad e Federalismo organizada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Presidencia de la Repblica de Brasil y que tuvo lugar el 2 y el 3 de diciembre en Braslia, Chacho lvarez concediuna entrevista a Tecido Social sobre la situacin poltica y econmicade Argentina tras la crisis de 2001 y el proceso de integracin continental impulsado por los gobiernos de Kirchner y Lula. Usted viene de un pas, Argentina, que quizs sea el ejemplo ms representativo del fracaso del modelo de democracia que se implant en Amrica Latina tras la democratizacin de la mayora de los pases del continente hace cerca de 20 aos. Por qu fall la democracia argentina? Creo que hay que evitar la tentacin de confundir la democracia como sistema de los gobiernos que actan dentro de su marco: el fracaso no es de la democracia, sino de las polticas que se implementaron. Las polticas argentinas en los 20 aos de democracia sufrieron, en primer lugar, la herencia muy dura yo dira catastrfica de la dictadura militar. Argentina sufri el rgimen militar ms perverso del continente, pues no slo hizo desaparecer a cerca de 30.000 personas, sino destruy el aparato productivo y el tejido social del pas. Esto gener una herencia muy gravosa para reconstruir la nacin. El primer gobierno democrtico, de Ral Alfonsn, realiz una transicin poltica exitosa pero fue asediado por la inflacin que al poco tiempo se trasform en hiper-inflacin. Esto llev a las polticas liberales ms duras, al sistema de la convertibilidad y al cambio rgido en un proceso que en la dcada de los Noventa expandi el neoliberalismo de manera radical, lo que produjo concentracin de la riqueza, extranjerizacin y apertura indiscriminada de la economa, un proceso de descreimiento de la sociedad en la poltica y las instituciones, altos niveles de desempleo y desigualdad, de marginalidad y de pobreza. Esta situacin explot en 2001: se cay la convertibilidad, lo que produjo la mayor crisis de la historia poltica argentina, con una deuda de cerca de 150.000 millones de dlares. Esto es lo que se vive y se siente como fracaso de los gobiernos de la democracia, pero no es una fracaso de la democracia en s porque aun en los momentos ms crticos la Argentina sali de esta situacin manteniendo las instituciones representativas y la legalidad. Lo que en otro momento hubiera significado la prdida del sistema democrtico, en 2001 no sucedi. Esto demuestra la fortaleza de la conviccin democrtica de nuestro pueblo, pero tambin la necesidad de implementar polticas que concreticen efectivamente la democracia a travs de empleo y disminucin de la pobreza. Cree que las polticas del gobierno de Kirchner van en la direccin de la reduccin de las desigualdades? Ellas produjeron algo importante en una etapa de crisis tan profunda, que fue el devolverle a la mayora de los argentinos la expectativa (sera desmesurado decir esperanza, pero aun as es algo importante) y cierto optimismo. Y, de hecho, los indicadores en la Argentina han mejorado mucho: los del empleo, del crecimiento econmico, de la disminucin de la pobreza Comparando el nivel donde estbamos, que el propio Presidente defini como casi el infierno, a como estamos hoy se ha dado un avance importante. Aun no siendo del mismo partido de Kirchner, pienso que su eleccin como Presidente fue lo mejor que le poda pasar a Argentina en trminos de las ofertas polticas que haba despus de la crisis. Qu perspectivas abre, en su opinin, la integracin regional de Amrica Latina que tanto Kirchner como Lula propugnan con tanta fuerza? Yo no creo que la integracin regional dependa del signo ideolgico de los gobernantes, pues los pases deben tomarla como poltica de Estado, pero s pienso que presidentes que coincidan en una misma visin o que tengan unas miradas similares sobre lo que hay que hacer en nuestros pases deberan iniciar una etapa de fuertes avances en este tema. Esto significa para la regin sudamericana, y especficamente para el Mercosur, el comienzo de la salida de un rgimen basado en la inter-gubernalidad hacia un rgimen basado en la soberana ampliada, o sea, un rgimen de supranacionalidad: empezar a construir las instituciones de la regin. Este es un paso que el Mercosur tiene que dar, porque ms all de los obstculos, de quienes se sientan perjudicados por la integracin o de los intereses particulares que la discuten, yo creo que la voluntad de profundizar la integracin que tienen Lula y Kirchner, la misma que han manifestado el presidente uruguayo recin electo Tabar Vzquez y el Presidente Duarte de Paraguay, es ms firme. Pero esta voluntad se debe manifestar en la construccin de instituciones. En la etapa Menem-Cardoso, la integracin avanz en trminos de confianza inter-presidencial, los litigios se resolvan con llamadas telefnicas entre los presidentes. Yo creo que si creemos en la regin como sujeto econmico y poltico que acte en el plano internacional, tenemos que construir instituciones, mirando la experiencia de la Unin Europea. Creo que si Lula, Kirchnet, Tabar Vzquez y Duarte consiguen dar este paso, van a dar un gran aporte a la construccin de una unidad latinoamericana. Veja
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