PLANO
NACIONAL DE EDUCAO EM DIREITOS
HUMANOS (PNEDH)
Plano de Comunicao - 2008/2009 5v1h53
Contexto
Objetivos
gerais
Objetivos
de comunicao
Desafios
Diretrizes
de comunicao
Pblicos
Prximos
os
Sugestes
de aes
Contexto
O
Plano Nacional de Educao em Direitos
Humanos – PNEDH foi lanado em 2007.
Mas vem sendo discutido e elaborado coletivamente
desde 2003, com a fundao do Comit.
Agora,
a meta divulgar o PNEDH, afirmando a
sua importncia como “norte”
da poltica pblica para a rea.
O
aniversrio de 60 anos da Declarao
Universal dos Direitos Humanos favorece o ambiente
para a divulgao. No entanto, a
comunicao do plano independente
da divulgao da data.
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Objetivos
gerais
Apresentar o Plano Nacional de Educao
em Direitos Humanos (PNEDH), aproximando o seu
contedo da realidade de brasileiros em
diferentes grupos sociais, sem perder de vista
o carter universal do tema.
Iniciar a ao de divulgao
em 2008, mas concentrar esforos no 1o
semestre de 2009, de acordo com o andamento e
as necessidades de cada etapa.
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Objetivos
de comunicao
a)
Justificar e animar o interesse e o envolvimento
de todos.
As aes de comunicao
devem responder pergunta: por que deve
ser do interesse da sociedade, em geral, e para
cada um, tomar conhecimento de um plano de educao
em direitos humanos? Por que esse contedo
e esse fato devem ser motivo de interesse, de
ateno, de adeso? Qual
a importncia do Plano para o Brasil
e o mundo? (MOTIVAO);
b)
“Aterrissar” o debate mundial sobre
os direitos humanos no cotidiano.
necessrio mensurar como se reconhece
um cotidiano em que valores, atitudes e prticas
sociais, discursos, so orientados pela
cultura dos direitos humanos. Com o Plano em ao,
o que se quer? Quem deve e como deve participar
da implementao do Plano e “aderir”
ao sentido dos direitos humanos no dia-a-dia?
(O QUE FAZER);
c)
Explorar meios, materiais e estratgias
diferentes.
TV no precisa ser a ao
principal. fundamental contar com redes
existentes e j articuladas para que a
informao no s
esteja vel na forma e no contedo,
mas tambm no que se refere distribuio.
Focar com quem se quer falar e o que, para definir
meios alternativos, que fortalecem o movimento
(COMO FAZER).
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Desafios
a) O uso institucional do tema
Quando atrelado ao PNEDH, o tema dos direitos
humanos tende a ser percebido como uma ao
de governo, e isso pode levar a perder a fora
comunicativa. preciso avaliar como o
tema e o Plano DH sero trabalhados juntos,
sem perder a fora do assunto, mas caracterizando
como mensagem sobre uma ao de
Governo.
b) Mobilizao
Para que a ao de comunicao
no se perca, necessrio
uma mobilizao anterior com os
pblicos desejados. muito importante
que saibam, bem antes, que haver a chegada
dos materiais, evitando o sentimento de uma ao
“de cima para baixo”, que no
condiz com o longo processo pelo qual o PNEDH
foi realizado.
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Diretrizes
de comunicao
Enfatizar o papel dos direitos humanos na construo
de uma sociedade justa, eqitativa e democrtica
e mostrar que isso melhor para todos
e para cada um;
Valorizar as aes de educao
em direitos humanos pelo poder pblico
e a sociedade civil por meio de aes
conjuntas, qualificando o envolvimento;
Tornar factvel a idia da transversalidade
da educao em direitos humanos
nas polticas pblicas nos mais
diversos setores (educao, sade,
comunicao, cultura, segurana
e justia, esporte e lazer, dentre outros);
Indicar caminhos para orientar polticas
educacionais direcionadas para a constituio
de uma cultura de direitos humanos;
Estimular a reflexo, o estudo e a pesquisa
voltados para a educao em direitos
humanos;
Informar
como se a aes de educao
em direitos humanos, inclusive a pessoas com deficincia.
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Pblicos
O
PNEDH estabelece concepes, princpios,
objetivos, diretrizes e linhas de ao
sobre o tema dos direitos humanos na escola.
Seu foco contempla cinco grandes eixos de atuao:
Educao Bsica, Educao
Superior, Educao No-Formal,
Educao dos Profissionais dos Sistemas
de Justia e Segurana Pblica,
Educao e Mdia.
Em sntese, os pblicos, aos quais
estes eixos se destinam, podem ser ordenados em
dois grandes grupos:
Na Escola
Diretores, Professores, orientadores pedaggicos,
lideranas estudantis, Crculo de
Pais e Mestres, organizaes pela
educao (Undime, CNTE etc).
b)
Alm da Escola
Educao No-Formal;
Profissionais
dos Sistemas de Justia e Segurana
Pblica;
Mdia.
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Prximos
os
Embora
os objetivos referentes divulgao
do Plano Nacional de Educao em
Direitos Humanos possam ser amplos e envolver
diversas etapas, importante, nos prximos
os, e mesmo fundamental para a finalizao
do plano de comunicao que as seguintes
definies sejam realizadas:
Definir pblicos e mensagens principais,
para uma ao de comunicao
mais direta, por meio de produo
de material impresso, envio de emails, disponibilizao
de documentos na internet. Ser reutilizado/reimpresso
o material existente ou ser necessrio
produzir novas tiragens e/ou novas peas?
Definir as possibilidades de produo
e envio desses materiais. H e de
contrato de Correios e/ou utilizao
de redes j existentes para as remessas?
Definir pblicos e mensagens principais,
para uma ao de comunicao
que envolva rdio e televiso, caracterizando
a mensagem como de utilidade pblica, e
caracterizao de um espao
especfico no site da SEDH para a ao
(banner, hot site, email de contato).
A partir dessas definies iniciais,
definir o que pode ser realizado por meio de parcerias
(Secom, outros ministrios, instituies)
e o que pode ou precisa ser realizado pela prpria
SEDH, realizando as demandas formais.
Com a definio objetiva do que
ser realizado e como, possvel
avanar para a elaborao
das peas que precisaro ser produzidas
(criao, produo)
e articular a sua distribuio,
bem como implementar um cronograma das aes
de divulgao e mobilizao
para o ano de 2009.
Embora
se trate de uma campanha, importante
levar em conta que essa divulgao
no pode acontecer a partir de uma concentrao
de esforos de comunicao
no lanamento. fundamental que
haja uma continuidade no contato com os destinatrios
prioritrios do Plano, para que seja possvel
a eles no s tomar conhecimento
do seu contedo, mas tambm discuti-lo,
vivenci-lo nas escolas e na comunidade
escolar.
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Sugestes
de aes
As
idias listadas abaixo no so
um compromisso pela sua realizao.
So sugestes meramente ilustrativas
de aes alternativas ou miditicas
que podem ser discutidas para que, com a diviso
de responsabilidades, seja possvel avaliar
a sua efetiva viabilidade. O objetivo dessa listagem
de idias apenas chamar a ateno
para a possibilidade de realizar aes
de comunicao efetivas que no
necessariamente dependem da realizao
de uma campanha publicitria. Aes
de mobilizao, que podem ser realizadas
por adeso promovida nos canais j
existentes na SEDH, tm uma especial fora
comunicativa.
Na Escola
O PNEDH vai chegar na sua escola - Antecipar a
chegada do PNEDH na escola ou a disponibilizao
na internet, para que todos j se sensibilizem
com o tema e a iniciativa, utilizando os canais
de comunicao existentes. Inserir
como pauta em jornais de ministrios parceiros
(MEC
Kit
“Educao em Direitos Humanos”
– Educao bsica -
Criao, produo
e envio de um material didtico ilustrado
(cartilha) que conta a histria da luta
pelos direitos humanos, situando a questo
no Brasil e no dia-a-dia dos estudantes, professores,
servidores, comunidade escolar, para que cada
um elabore a sua noo de DH. Para
receber, seria necessrio adeso
por meio de critrios (fundao
de um comit, cadastramento on line, ligao
para 0800). Realizao de palestras
itinerantes regionais para a distribuio
do Kit, com tcnicos dos ministrios
e parceiros.
PNEDH
– direitos humanos na vida da gente - Incentivar
a escola para que, internamente, esteja sinalizada
com o tema dos direitos humanos, que hajam atividades
criativas dos alunos, decorar a escola com cartazes,
trabalhar o assunto nas aulas, sobretudo nos meses
de outubro, em que h o dia do professor
e o dia do estudante, e novembro, uma vez que
a data dos 60 anos, ainda que possa ser trabalhada
nas escolas, j encontra a comunidade escolar
em outro ritmo.
Cinema
na Escola - Ensino Mdio - Produo
de documentrios ou vdeos institucionais
em um DVD contendo mini-estrias de jovens
ambientadas em diversas regies do Brasil,
acompanhado de cartazes e cartilhas, para o trabalho
em sala de aula com jovens. Exibio
nas escolas e debate em parceria com a UNE, UNEB
e grmios/ associaes estudantis.
Poderia ser elaborado em parceria com o MEC e
aproveitar produtos j realizados que se
adeqem aos objetivos da campanha.
Alm
da Escola
Exposio de fotografias - Na Esplanada,
ao ar livre, uma exposio sobre
os direitos humanos. Seguiria, itinerante, para
os principais aeroportos do pas e na internet,
haveria cartes postais para pessoas mandarem,
sobretudo movimento social, lderes acadmicos,
estudantes. A dos painis
do Comit Nacional de Educao
em Direitos Humanos. A exposio
falaria dos desafios e das conquistas em DH e
como o plano se articula com ela, mas o “chamariz”
seria a data dos 60 anos da Declarao
dos DH.
Exemplo
de fotografia: http://www.imagenshumandhnet-br.informativomineiro.com.br/imghumanas
Hot
site - Reunir tudo o que for produzido, inclusive
documentos, vdeos etc... sobre o tema
em um s espao. Contato para pedir
informaes, sistematizar o que
j existe no site do MJ.
MTV
Lavanderia, Altas horas e afins, Projovem e MinC
- Articular o debate com parceiros para que o
tema dos diretos humanos na escola “cole”
como um tema da juventude. Pautar o tema nos programas
de auditrio com jovens e sugerir a presena
do governo e de ONGs no debate. Articular Projovem
e Pontos de Cultura para que haja debates simultneos
no perodo combinado. Avaliar a possibilidade
de fazer contato on line entre os diferentes Pontos
de Cultura (chat sobre DH).
Dia
dos Direitos Humanos - No dia dos 60 anos, uma
“pedalada” nacional, puxada pelas
escolas, Projovem e Pontos de cultura, em defesa
da vida, dos direitos humanos, de um mundo melhor
para os homens e para todas as formas de vida.
Dar um tom ambiental para essa ao.
Atuao do movimento social local.
Muros e paradas de nibus ou smbolo
da cidade - Pintura, com parcerias locais, de
muros e paradas de nibus da cidade, quando
for o caso, sobre o tema dos DH. Estudantes, grafiteiros
e artistas da cidade. Ou interferncias
simultneas nos smbolos da cidade
com o tema dos DH (amarrar fitas brancas em toda
a cidade).
Rdios Comunitrias, FM e rdios
AM (Abrao, Joven Pan, Transamrica)
- Projeto com parceiros para falar de DH na programao
jovem com drops, notcia, spots de 15 segundos,
falando de direitos humanos hoje. No s
produo e envio de material, mas
tambm incentivo aos projetos independentes
de comunicao sobre o tema.
DH na TV (jovens atores) - Projeto com parceiros
para falar de DH na TV. Jovens atores, com carisma
junto ao pblico jovem, em 15 segundos
ou 30, falariam trechos do DH na TV, chamando
para o debate do assunto nas escolas.
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