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Minas lana as bases para uma poltica de direitos humanos

Estado e sociedade civil organizada reuniram-se em seminrio legislativo para produzir o documento que ponto de partida do futuro Programa Estadual de Direitos Humanos, um conjunto de metas que, se implementadas, podem dar novo rumo questo em Minas Gerais

Fabiana Oliveira
Jornalista da Alemg


Mobilizao social e vontade poltica. A conjugao desses dois fatores est prestes a viabilizar um Programa Estadual de Direitos Humanos para Minas Gerais. Mais do que um conjunto de normas relativas defesa e promoo dos direitos humanos no Estado, o futuro programa a concretizao de vrias demandas sociais nessa rea e tambm um compromisso do poder pblico de colocar em prtica o que estar, em breve, no papel. Pouco mais de dois anos aps o lanamento do Programa Nacional de Direitos Humanos, Minas Gerais poder se tornar o segundo Estado da Federao a ter um documento como esse. So Paulo foi o primeiro a lanar um programa. As propostas da sociedade civil organizada e das diversas instituies foram amplamente discutidas em um seminrio promovido, em agosto, pela Assemblia Legislativa. Dele resultou um documento com mais de 500 propostas, referendado por mais de 900 pessoas representando cerca de 200 entidades.

O documento final do seminrio foi encaminhado Comisso de Direitos Humanos da Assemblia e vai subsidiar a elaborao de um projeto de lei contendo o Programa Estadual de Direitos Humanos. Seu contedo engloba desde questes relacionadas com a populao negra, portadores de deficincia, homossexuais e transexuais, at temas referentes prostituio infantil, idosos, criana e adolescente, povos indgenas, usurios de drogas, sade e trabalho escravo. Entre as propostas mais polmicas do documento do seminrio legislativo base para o projeto de lei , destacam-se a desmilitarizao e a unificao das polcias, bem como a criao de uma percia oficial autnoma no Estado e a extino da Justia Militar. Caber Secretaria Adjunta de Direitos Humanos da Secretaria de Estado da Justia e de Direitos Humanos implementar o futuro programa.

O seminrio legislativo significou ainda o fechamento de um ciclo de iniciativas da Assemblia, em parceria com a sociedade civil, em prol da criao de um documento como esse para Minas Gerais. Em maio de 1997, um ciclo de debates foi promovido para avaliar o primeiro ano de vigncia do Programa Nacional de Direitos Humanos. Nesse encontro, foram apresentados relatrios das audincias pblicas realizadas pela Comisso de Direitos e Garantias Fundamentais da Assemblia com o mesmo objetivo. Tanto as audincias quanto o ciclo de debates revelaram-se ainda oportunidades para traar as bases do seminrio realizado este ano, em cuja abertura esteve presente o governador do Estado, Eduardo Azeredo.

O primeiro dos quatro dias de discusses 17 a 20 de agosto teve incio com a palestra do secretrio nacional dos Direitos Humanos, Jos Gregori, que fez uma avaliao dos dois anos de vigncia do programa nacional. Entre as medidas implementadas pelo governo federal, o secretrio citou o julgamento do policial criminoso tambm pela justia comum e no apenas, de forma corporativa, segundo ele, pelos tribunais militares, como ocorria at ento.

O debatedor da noite de abertura, deputado federal Nilmrio Miranda (PT), que j foi presidente da Comisso de Direitos Humanos da Cmara dos Deputados, lembrou que o programa , de certa forma, declaratrio, uma vez que no obriga o governo federal nem os estaduais a implementar as aes previstas no documento. "Isso no impediu avanos como a tipificao do crime de tortura, entre outras medidas implementadas. Mas o fato que h um abismo entre o que o plano prev e a realidade concreta, sobretudo quando falamos de oramento da Unio. O trabalho da Secretaria Nacional de Direitos Humanos precisa se traduzir tambm em recursos oramentrios", destacou.

Nilmrio Miranda defendeu ainda que no possvel separar os direitos civis e polticos dos direitos econmicos, sociais e culturais. Na opinio do parlamentar, muito difcil trabalhar a questo dos direitos humanos no Pas sem mencionar o desemprego vinculado ao crescimento da violncia , a fome e a excluso de vrias parcelas da populao do sistema pblico de sade, bem como da educao. "Por mais que celebremos os avanos dos direitos civis e polticos, j no se aceita mais no mundo inteiro essa desvinculao", enfatizou. O primeiro dia de debates foi coordenado pelo deputado Joo Leite (PSDB), presidente da Comisso de Direitos Humanos da Assemblia, e a abertura foi feita pelo corregedor do Legislativo mineiro, deputado Ermano Batista (PL).

No segundo e no terceiro dias do seminrio, sete grupos de trabalho discutiram os diversos temas e produziram relatrios parciais que, levados plenria final, resultaram na aprovao do documento final. Antes disso, expositores fizeram conferncias sobre a universalizao dos direitos civis e o direito incluso social; o papel do Estado e da sociedade civil na formulao e na execuo das polticas sociais; e a atuao da segurana pblica na implementao dos direitos humanos. O ex-ministro da istrao Interna de Portugal Alberto Costa, que deu incio ao processo de reforma e de desmilitarizao da polcia naquele pas, tambm participou do seminrio e relatou a experincia vivenciada pelos portugueses. Os parlamentares que coordenaram as atividades do seminrio foram Joo Batista de Oliveira (PDT), Ivo Jos (PT), Tarcsio Henriques (PSDB) e Durval ngelo (PT). O deputado Ivair Nogueira (PDT) coordenou a plenria final, e o encerramento do evento ficou a cargo do presidente da Assemblia, deputado Romeu Queiroz (PSDB).

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