O Resgate
da Cidadania Mutilada
por Flvia Piovesan
Na qualidade de visiting
fellow do Programa de Direitos Humanos da Harvard Law School,
em 1995, apresentei trabalho sobre as aes internacionais
submetidas contra o Brasil perante as instncias internacionais
de proteo de direitos humanos (International Human Rights
and the Process of Democratization in Brazil). Desenvolvi a anlise
de casos demarcando o perodo do regime autoritrio militar
(1964-1985) e o da transio democrtica (deflagrado a partir
de 1985).
Considerando o primeiro perodo,
conclua que 90% dos casos se referiam tortura e deteno
arbitrria. Quanto ao segundo perodo, constatava que 82% dos
casos se referiam violncia da Polcia Militar. Esses dados
demonstravam que a democratizao no Brasil foi incapaz de
romper com as prticas autoritrias do regime militar,
apresentando como reminiscncia um padro de violncia sistemtica
praticada pela PM.
Observava, contudo, que as vtimas
de violao apresentavam um perfil distinto. Se no perodo
ditatorial, em 90% dos casos, as vtimas eram integrantes da
classe mdia (estudantes, professores, advogados, economistas),
no perodo da transio, em 94% dos casos, as vtimas eram
pessoas pobres, sem qualquer liderana destacada (incluindo
pedreiros, ajudantes de mquina, mecnicos).
Conclua que, se no
autoritarismo as violaes se orientavam por critrio poltico-ideolgico,
na democratizao, am a eleger o critrio econmico-
social. Isto , as vtimas am a ser as pessoas com maior
grau de vulnerabilidade, o que permite que as violaes sejam
acobertadas pela mscara da invisibilidade social.
Diante desse quadro, o recente
caso de Diadema traz como especial significado a ruptura com o silncio.
Traz s escncaras o padro de violncia policial. De forma indita,
surge o consenso das mais diversas faces de que mudanas so
necessrias e urgentes.
Finalmente aprovada a lei que
tipifica o crime de tortura, concedida pelo Estado indenizao
aos familiares das vtimas de Diadema, apresentado o projeto
de lei que institucionaliza a ouvidoria da polcia no Estado,
instaurada I acerca da violncia policial, criada a
Secretaria Nacional de Direitos Humanos, retornam os debates sobre
competncia para julgar crimes praticados por PMs, como tambm
acerca da federalizao dos crimes de direitos humanos, da
desmilitarizao da polcia, da criao de uma I dos
Direitos Humanos etc. O caso de Diadema traz em si, a esperana
de resgate da cidadania mutilada.
Flvia Piovesan, 28, procuradora
do Estado, coordenadora do grupo de trabalho de direitos
humanos da Procuradoria Geral de So Paulo e professora da
Faculdade de Direito da PUC- SP. (Folha de So Paulo, 17/06/97)
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